Zakończyło się trwające od godziny 14:10 do 16:15 posiedzenie sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych (ASW). Jedynym punktem posiedzenia było przedstawienie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji informacji na temat planowanych zamierzeń resortu w latach 2019–2023.

Posiedzenie prowadziÅ‚ nowy przewodniczÄ…cy Komisji poseÅ‚ WiesÅ‚aw SzczepaÅ„ski (Lewica), którego debiut w tej roli trzeba uznać za bardzo udany, choć na poczÄ…tku powitaÅ‚ wszystkich radnych… ale szybko swój siÄ™ poprawiÅ‚ i powitaÅ‚ posłów, czÅ‚onków komisji, tÅ‚umaczÄ…c przejÄ™zyczenie dÅ‚ugoletniÄ… pracÄ… w samorzÄ…dzie.
Posiedzenie znacznie siÄ™ przedÅ‚użyÅ‚o za sprawÄ… wielu pytaÅ„, jakie posÅ‚owie kierowali pod adresem Ministerstwa Administracji i Spraw WewnÄ™trznych, które reprezentowali: minister Mariusz KamiÅ„ski, wiceminister Maciej WÄ…sik oraz wiceminister PaweÅ‚ Szefernaker. Poniżej przedstawiamy w skrócie wypowiedzi przedstawicieli resortu na temat najbardziej nas interesujÄ…cy, czyli na realizacjÄ™ Porozumienia z 8 listopada 2018′.

Retransmisję całego posiedzenia można obejrzeć Tutaj, natomiast stenogram wszystkich wypowiedzi ukaże się w ciągu kilku dni.
Posiedzenie rozpoczął minister Mariusz Kamiński, który stwierdził, że resort planuje opracowanie i wdrożenie kolejnego programu modernizacji służb mundurowych na lata 2021-2024. Będzie on obejmował dwa obszary. Jeden z nich to podnoszenie kwalifikacji zawodowych funkcjonariuszy oraz inwestowanie w kapitał ludzki. Chodzi o zwiększenie motywacji, atrakcyjności oraz bezpieczeństwa służby i pracy w formacjach podległych MSWiA. Sposobem na to będzie dalsze podnoszenie uposażeń oraz wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników cywilnych.
Ministerstwo dysponować będzie dodatkowymi środkami finansowymi w wysokości około jednego miliarda złotych, co pozwoli na zrealizowanie zamierzeń określonych we wspomnianym Programie.
– Mamy wiÄ™c stabilny budżet, który pozwoli nam także na realizacjÄ™ Porozumienia z listopada 2018′ zawartego ze stronÄ… spoÅ‚ecznÄ… – stwierdziÅ‚ minister.
- W styczniu 2020′ zgodnie z Porozumieniem funkcjonariusze otrzymajÄ… podwyżki w wysokoÅ›ci 500,- zÅ‚ (brutto z nagrodÄ… rocznÄ…). Jak stwierdziÅ‚ wiceminister Maciej WÄ…sik: naszÄ… intencjÄ… jest, aby wszyscy funkcjonariusze dostali podwyżki kwotowo równe.
- Nadgodziny, jak stwierdziÅ‚ minister KamiÅ„ski: “praktycznie od 1 stycznia 2020′ funkcjonariusze bÄ™dÄ… mogli odbierać wypracowane nadgodziny”. – Niepokoi w wypowiedzi ministra użyte sÅ‚owo “praktycznie”.
- Przedemerytalne dodatki dla funkcjonariuszy, którzy ukoÅ„czyli 25 lat sÅ‚użby, żeby nadal pozostali w sÅ‚użbie. Minister sprecyzowaÅ‚, że chodzi o takich funkcjonariuszy, których przeÅ‚ożeni bÄ™dÄ… chcieli zatrzymać w sÅ‚użbie. Nie bÄ™dzie to obligatoryjny dodatek, dla wszystkich. Ma to być dodatek motywacyjny. Po 25 – latach sÅ‚użby. I dodatek motywacyjny wyniesie 1 500,-zÅ‚. Natomiast II dodatek, po ukoÅ„czeniu 28,5 lat sÅ‚użby wyniesie 2 500,-zÅ‚ brutto. Po 28, 5 roku już nie można bardziej zwiÄ™kszyć emerytury, ale w przypadku, jeÅ›li chcemy aby funkcjonariusz nadal pozostaÅ‚ w sÅ‚użbie, proponujemy taki dodatek. RozmawialiÅ›my ze zwiÄ…zkami i odbiór tej propozycji ministerstwa przez stronÄ™ spoÅ‚ecznÄ… jest dobry. PodkreÅ›lam, że to nie bÄ™dzie dodatek obligatoryjny ale dla takich funkcjonariuszy, których chcemy zachować w sÅ‚użbie – powiedziaÅ‚ minister.
- Drugim celem tych dodatków jest zachÄ™cenie mÅ‚odych kandydatów do wstÄ…pienia do sÅ‚użby. – Chodzi o to, żeby mÅ‚ody czÅ‚owiek nabraÅ‚ przekonania, że sÅ‚użba jest atrakcyjna, że perspektywy finansowe sÄ… dobre.
- Proponowane rozwiÄ…zanie jest oszczÄ™dne, bo funkcjonariusz, który pozostanie w sÅ‚użbie nie bÄ™dzie otrzymywaÅ‚ emerytury, na którÄ… by odszedÅ‚ – zauważyÅ‚ minister.
- Wiceminister Maciej WÄ…sik WÄ…sik podkreÅ›liÅ‚, że ministerstwo pracuje także nad uÅ‚atwieniem powrotu do formacji funkcjonariuszom, którzy już sÄ… na emeryturze. Maciej WÄ…sik przytoczyÅ‚ smutne dane z których wynika, że Å›redni czas pozostawania w sÅ‚użbie wynosi 25 lat, natomiast Å›redni czas przebywania na emeryturze… 26,5 roku. Chcemy tÄ™ statystykÄ™ zmienić – dodaÅ‚.
Minister KamiÅ„ski stwierdziÅ‚, że strona spoÅ‚eczna sÅ‚usznie stawiaÅ‚a problem wakatów. To zwiÄ…zkowcy mieli racjÄ™ ustanawiajÄ…c taki punkt porozumienia. – PrzyznajÄ™ racjÄ™ zwiÄ…zkowcom, że to naprawdÄ™ dobry postulat na zaradzenie rosnÄ…cej liczbie wakatów. Do koÅ„ca 2020 roku strona rzÄ…dowa miaÅ‚a przedstawić rozwiÄ…zanie – Ja nie widzÄ™ powodu żeby czekać do koÅ„ca przyszÅ‚ego roku – w I kwartale 2020 projekt musi trafić do parlamentu, żeby to rozwiÄ…zanie weszÅ‚o w życie jak najszybciej – zapowiedziaÅ‚ minister.
- ZwiÄ™kszenie ochrony prawnej funkcjonariuszy – to kolejny postulat, który chcemy jak najszybciej zrealizować – powiedziaÅ‚ minister. RoÅ›nie agresja wobec funkcjonariuszy. MajÄ… miejsce czynne napaÅ›ci i sÅ‚owna agresja. Przewidujemy zaostrzenie kar za te przestÄ™pstwa, przy czym, przy orzekaniu kar przez sÄ…dy – obowiÄ…zkowym bÄ™dzie orzekanie Å›wiadczeÅ„ finansowych. Uzyskane w ten sposób Å›rodki finansowe bÄ™dÄ… gromadzone na specjalnym funduszu z przeznaczeniem na wsparcie wdów i sierot po polegÅ‚ych funkcjonariuszach. Fundusz SprawiedliwoÅ›ci – ma powstać przy MSWiA – także jako systemowa pomoc paÅ„stwa dla niepeÅ‚nosprawnych funkcjonariuszy. Projekt rozporzÄ…dzenia w tej sprawie również już wchodzi na drogÄ™ legislacji.
- Ekwiwalenty za niewykorzystany urlop – TrybunaÅ‚ Konstytucyjny wyrokiem z 30.10.2018′ – uznaÅ‚, że ekwiwalenty sÄ… sprzeczne z konstytucjÄ… i wyeliminowaÅ‚ art. 115 a. Nie ma obecnie możliwoÅ›ci – zdaniem ministra – wypÅ‚acania ekwiwalentu za zalegÅ‚e urlopy. Tego nie można dÅ‚użej tolerować. Minister Mariusz KamiÅ„ski poinformowaÅ‚, że ekwiwalent pieniężny za 1 dzieÅ„ niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego, który powstaÅ‚ po 6 listopada 2018 r., czyli po dacie ogÅ‚oszenia wyroku TrybunaÅ‚u Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., zostanie wypÅ‚acony w wysokoÅ›ci 1/21 części miesiÄ™cznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze staÅ‚ym należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku sÅ‚użbowym.
- Normy wyżywienia, oÅ›mieszony w mediach równoważnik w wysokoÅ›ci 2,71 zÅ‚ – już zostaÅ‚ zmieniony. SÅ‚uszne byÅ‚y szydercze artykuÅ‚y, gdyż stawki te byÅ‚y oderwane od rzeczywistoÅ›ci – podkreÅ›liÅ‚ minister. Już siÄ™ ukazaÅ‚o rozporzÄ…dzenie MSWiA – od 1 stycznia wejdÄ… w życie przyzwoite stawki – 12 zł – to kwota godziwa, zdaniem ministra.
Tak postÄ™puje na dzieÅ„ dzisiejszy realizacja Porozumienia z listopada 2018′ – podsumowaÅ‚ minister. PodkreÅ›liÅ‚, że regularnie odbywajÄ… siÄ™ spotykania ze zwiÄ…zkami. Pracujemy nad rozwiÄ…zaniem art 15a – to dawne czasy ale budzÄ… wielkie kontrowersje. BÄ™dziemy szukać jak najlepszego sposobu realizacji – pracujemy usilnie nad tym, żeby wszystkie punkty porozumienia zostaÅ‚y zrealizowane – zapewniÅ‚ minister
Ekwiwalenty też byÅ‚y przedmiotem tego porozumienia – bardzo sobie ceniÄ™ gÅ‚os funkcjonariuszy pÅ‚ynÄ…cy z doÅ‚u, naszym celem jest stworzenie odpowiednich warunków prawnych i finansowych żeby to byÅ‚o zrealizowane. Å»oÅ‚nierze ryzykujÄ… na wojnie, natomiast funkcjonariusze ryzykujÄ… na co dzieÅ„, dlatego ta sÅ‚użba musi dawać satysfakcjÄ™ finansowÄ…,
To bÄ™dzie celem staÅ‚ych zabiegów ministerstwa – zapowiedziaÅ‚ minister.
Nie jestem stronÄ…, jestem po tej samej stronie co funkcjonariusze, wierzÄ™, że wspólnie podejdziemy do tych spraw poważnie – my jesteÅ›my dzisiaj… jutro nas może nie być, bÄ™dÄ… inni, natomiast Policja, Straż Graniczna i pozostaÅ‚e sÅ‚użby mundurowe bÄ™dÄ… zawsze.
Notował (jp)